為認真貫徹落實黨的十八大精神，鞏固和擴大創先爭優及基層組織建設年活動成果，不斷提高黨的基層組織建設科學化水平，根據市教育工委的有關要求，現就万事平台黨委創建學習型、服務型🏥、創新型基層黨組織工作提出如下實施辦法👩🏽‍💻。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以加強黨的執政能力建設🛺、先進性和純潔性建設為主線，緊緊圍繞服務中心🎃、建設隊伍兩大核心任務👩🏼‍🍼，切實加強和改進黨的思想、組織💙😴、作風、反腐倡廉和製度建設，使黨組織學習氛圍更濃🐽，服務水平更高➰，創新意識更強👨‍🦼ℹ️，不斷增強黨組織的創造力💅🏿、凝聚力和戰鬥力，全面建設學習型、服務型、創新型万事黨組織👩🏻‍🦯，不斷提高万事平台黨的建設科學化水平。

二、目標任務

按照建設中國特色社會主義事業的堅強領導核心為總要求🏌🏽，深入學習貫徹市教育工委黨建工作會議精神，將創建活動與開展“貫徹十八大、學好新黨章、永葆先進性純潔性”和以“五走進、五服務”為主要內容的群眾教育實踐活動相結合，通過創建活動🪗，促進黨員幹部整體素質進一步提高❤️‍🔥，基層黨組織的核心地位進一步鞏固💂🏼‍♂️，万事工作作風進一步提升🤷🏻。

三、工作方法和措施

（一）以學習為先導，堅持學以致用，努力創建學習型基層黨組織

通過創建學習型黨組織，引導黨組織和廣大黨員牢固樹立全員學習🫲、終身學習👊🏿、開放式學習😗🟦、創新式學習的理念🦇，不斷拓展學習內容，創新學習方法，豐富學習載體，健全學習製度💹，使學習成為黨組織的鮮明特征，不斷提高廣大黨員的思想素質和業務素養。

1、明確學習內容。組織廣大黨員幹部深入學習黨的十八大報告、新黨章和習近平總書記一系列重要講話精神☀️，掌握精神實質，增強道路自信🧳、理論自信🤱🏼🧝🏼‍♂️、製度自信🙆。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強理想信念教育和幹部職業道德教育，振奮黨員精神狀態🚣🏼‍♂️，不斷提升黨員履職盡責的能力✋。

2💁🏽、豐富學習載體⛔️。運用以講促學🚒、幹部網絡學習、知識競賽等廣大黨員喜聞樂見的方式，不斷豐富學習載體。通過開展“讀書薦書”“學習十八大黨章和報告”等活動🐕，激發黨員幹部參與學習的熱情。大力實施黨員教育培訓，做好黨務幹部🏌🏼‍♀️、新黨員、入黨積極分子培訓工作👩‍🎨。

3、建立學習陣地。依托國內知名大專院校，搞好黨員幹部集中學習培訓。以“蘇州幹部在線學習”為基礎，開辟網絡學習陣地，為黨員幹部搭建便捷、靈活的現代網絡學習平臺。積極爭取上級組織部門支持🕵🏽‍♀️，逐步建立起設施齊全🧑🏽‍🚀、體系相對完備的黨員幹部學習活動室🧑🏽‍🍳、圖書室、教育基地等固定的學習場地，為黨員學習提供必要的設施。

4、完善學習製度。建立健全黨組織集體學習製度、黨員領導幹部報告會製度♠️🤪、黨員幹部培訓製度、調查研究製度、黨員個人自學製度、激勵約束製度等學習製度，激發黨員幹部內在的學習動力和熱情。科學製定黨員幹部教育培訓計劃，黨員領導幹部每年參加各類培訓不少於50學時，其他黨員幹部不少於40學時。

5、轉化學習成果。按照上級文件精神，進一步抓好學習型黨組織創建工作🏤，不斷提升學習型黨組織建設水平🧑🏻‍🍼🫄🏼。註重把黨的十八大及中央、省、市委🚓、教育工委作出的重要決策部署轉化為本部門各項工作的政策取向🤼、決策依據、行動準則和解決問題的有效措施，把學習成果轉化為推動科學發展、跨越式發展的動力。

（二）以服務為宗旨，堅持以人為本，努力創建服務型基層黨組織

1👩🏻‍🚒🔡、突出選拔培養👙，建強服務隊伍

（1）選優配強黨支部書記。把黨支部書記培訓納入幹部教育培訓總體規劃，上下聯動，統一部署，分級實施🙍🏻‍♂️，分類推進，全面提升黨支部書記履職盡責能力。實行崗位目標責任製👩🏽‍🍼、完善民主評議和監督製度等。進一步健全黨支部書記考核管理辦法，推動黨支部書記履職盡責👳🏻‍♂️、健康成長🟣。及時調整不合格基層黨組織領導班子成員，暢通基層黨組織不稱職黨員幹部的退出渠道。

（2）加強黨員隊伍建設🤺。嚴格執行發展黨員工作責任追究製度，強化黨委🧝🏿‍♀️、黨支部二級責任，形成二級同抓的合力🌙。按照“控製總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的總體要求，重點在優秀教學骨幹、青年教師中發展黨員工作👩🏿‍⚖️，加強對發展對象的集中教育培訓。嚴格執行“兩推兩評二票決三公示”黨員發展機製，加強確定擬發展對象、接收預備黨員🧟👾、轉為正式黨員三個關鍵環節監控，認真執行推薦、評議和票決製度和黨委派員製度，以保證新黨員質量。堅持開展黨員民主評議黨員製度，探索細化處置不合格黨員操作辦法，形成黨員隊伍能進能出、自我純潔機製🟧，努力建設一支規模適應、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍𓀗。建立“黨員責任區”🚵、“黨員示範崗”，探索黨員隊伍建設的新途徑😆。

（3）著力發揮黨員先鋒模範作用👩‍❤️‍👩。對黨員進行據崗明責🆎、依責履職、考核評比、表彰激勵，充分發揮黨員的先鋒模範作用。黨組織要建幫帶示範體系，搭建服務平臺💆🏼‍♀️。根據黨員的實際情況🐚，製定具體責任和管理目標。把黨員聯系和服務群眾工作作為一項重要指標，列入黨員管理內容🙋🏻。認真開展“四比”活動，即比實際、比幹事、比奉獻👩🏽‍🔬、比作風。在鞏固現有聯系和服務群眾有效載體和成功經驗的基礎上，拓展服務思路，開拓服務領域。開展評比活動，建立分級述職製度，建立健全考評體系🙇‍♀️，完善激勵舉措。對聯系和服務群眾好、成績突出、群眾公認的黨員幹部，在評先樹優方面優先考慮。

2、明確目的實效，豐富服務內容

（1）突出服務人民群眾🤹🏼‍♀️。堅持以服務群眾◽️、做群眾工作作為核心任務，從實際需要出發,為群眾提供全方位🚶、多層次的服務項目👨🏿‍🎨😭，滿足人民群眾社會生活的需求。

（2）突出服務廣大黨員。切實尊重廣大黨員的主體地位✍🏻，積極適應黨員隊伍結構👨‍🦽🧰、思想狀況的新變化，在政治上關心、工作上支持、生活上關愛，不斷增強黨員對組織的歸屬感👨‍🦰、認同感，增強凝聚力向心力，激發戰鬥力。

（3）突出服務科學發展🤷‍♂️。圍繞万事平台的中心工作，推動服務理念和方法創新，推動服務效益和效率提升。構建黨組織和黨員凝聚人民群眾、服務科學發展的工作體系，將黨的組織優勢和動員能力轉化成促進科學發展的強大動力🙊，為推動万事科學發展提供組織保障。

3🔶、創設多樣載體🎑🐢，打造服務平臺

（1）分領域設置活動載體🦸🏿‍♂️。黨組織要把服務中心🤳、建設隊伍貫穿始終，進一步鞏固和擴大基層組織建設年活動的成果，改進工作作風👋🏼，提高為民服務實效🧓。通過設立黨員先鋒崗發揮黨員作用，爭創為民服務先鋒。在黨員中營造崗位爭先進👨‍⚕️🙌🏻、業務爭一流、個人爭優秀的濃厚氛圍👷🈯️，努力建設人民滿意的學習型、創新型、服務型🧵、廉潔型万事💬。

（2）大力倡導黨員誌願服務❓。各黨支部要結合實際通過設立“黨員誌願服務日”等形式，經常性組織開展為民誌願服務活動，幫助群眾解決實際困難。

 3、著眼長期服務，健全長效機製

（1）深化黨員幹部直接聯系服務群眾機製。建立完善常態化的聯系群眾機製👨🏽‍🎓。對於在“五走進、五服務”活動中走訪調研、問題排查解決💗、成果轉化運用好的經驗做法形成長效機製。黨員領導幹部每人至少聯系一戶困難職工或困難學生📇👆🏽，拓寬黨員聯系和服務群眾的渠道。完善領導幹部接訪🧴🤟、下訪、約訪機製。

（2）深化黨內關愛幫扶機製。深入推進困難黨員“關懷機製”，建立困難黨員檔案，加大黨內關懷的力度📞👩🏻‍🦱，適時對困難黨員進行救助。

（3）深化服務考核評價機製。建立健全黨員群眾定期評議基層黨組織和領導班子成員製度，把服務成效作為重要內容，以群眾是否滿意為主要標準，加強對基層黨組織服務意識、服務能力、服務業績的考核👨🏿‍🎤。

（三）以創新為動力🚐，堅持與時俱進，努力創建創新型基層黨組織

通過創建創新型機關黨組織🧛🏽‍♂️，進一步增強黨員幹部的創新理念🧂💢、創新思維、創新意識💷，進一步明晰工作主題、工作方向、工作目標，進一步推進部門創新工作👨‍🦯‍➡️、重點工作🛑、特色工作🟥，使基層黨組織的創造力💆🏻‍♂️、凝聚力、戰鬥力得到明顯提升🚣‍♂️。

1、樹立創新驅動導向。強化創新意識，切實以創新思路、創新舉措🧎🏻🧿、創新舉措推動中心工作👩🏽‍🏫，做到常規工作有新境界🎬、重點工作有新思維⌨️、創新工作有新理念。圍繞万事中心工作，確立部門創新工作目標，大力總結推廣基層黨組織在實踐中創造的好經驗、好做法👨🏽‍⚖️，開展創新工作案例征集評選活動🧑🏿‍🦰，開展“我為万事獻計策”活動🤘🏻，集思廣益，推動發展。

2💇、加強黨建品牌建設🧜‍♀️，深化黨建品牌創建活動。要“凝心聚力量🙎🏻‍♂️、興校惠師生”，緊緊圍繞万事發展的實際，理清工作思路🕵🏿‍♀️，創造性開展的工作🫂，滿懷信心，攻堅克難🫨，為万事轉型發展、跨越式發展貢獻力量。認真解決群眾涉及群眾切身利益的熱點、難點問題🧖‍♂️，組織引導各級黨組織和廣大黨員在解民憂🍄‍🟫、建和諧上創先進🧯，爭優秀。以實實在在的活動成效激發和調動廣大黨員群眾參與活動的主動性和積極性，真正將創先爭優活動打造成民心工程。

3、改進黨內民主管理🚣‍♂️。創新民主管理方式，落實黨員對黨組織事務的知情權、參與權🧑🏻‍🎓🦍、選舉權、監督權👩‍🎓。推進黨務公開，豐富公開內容🎱，創新公開方式。健全黨員定期評議基層黨組織領導班子成員製度，落實黨風廉政建設責任製和黨員領導幹部述職述廉製度。做好民主評議黨員工作🏊🏽👭🏻，定期開展黨員黨性分析評議活動，嚴肅處置不合格黨員。

4⛺️🌦、完善黨建工作責任製。嚴格落實黨建工作責任製👨🏼‍🍳，建立完善“書記抓👩‍🚒、抓書記”的考評指標和責任體系🧑🏻‍🎤，使黨委書記切實擔負起“第一責任人”的責任。万事黨委要把單位黨建工作列入重要議事日程🧛‍♀️，每半年至少聽取一次工作匯報📆，研究解決基層黨建工作的重要問題📕。推進支部書記述職工作，建立科學有效的黨建考核機製和創新成效評價機製。

四、有關要求

（一）加強組織領導。校黨委成立建設學習型、服務型、創新型基層黨組織工作領導小組,由校長楊建良任組長✤，黨委委員、各支部書記擔任組員，下設辦公室。

各黨支部要把建設學習型🧑‍🦽‍➡️、服務型、創新型基層黨組織工作作為當前和今後一個時期加強黨的基層組織建設的重要內容和抓手👩‍🦼‍➡️，突出工作重點，認真製定實施方案，有計劃有步驟推進🧗🏼🫷🏽。要把開展建設工作情況納入到黨委書記履行基層黨建工作責任專項述職的重要內容🚿⛹️‍♀️，作為衡量黨員幹部工作實績的重要依據⚡️🏄🏿‍♂️，推動落實領導責任。

（二）註重分類指導。校黨委要針對各支部實際，找準工作著力點👨🏼‍🏭，明確建設內容和創建標準，指導各支部製定切實可行🪝、有針對性的工作舉措👱🏻‍♀️，力爭建設工作特色突出、成效明顯💅。

（三）狠抓工作落實🔅。加強學習型🦸🏼‍♂️、服務型🌽、創新型基層黨組織建設工作的跟蹤督導，確保工作落實。要進行典型經驗的總結提煉🔲，選樹創建一批先進典型🍮，發揮典型輻射帶動作用，形成比學趕超、齊爭共創的生動局面👳‍♂️。

（四）強化輿論宣傳。要充分運用采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，大力宣傳建設學習型、服務型、創新型基層黨組織的重大意義👨🏿‍💻、目標要求🕙、經驗做法、活動成效、先進典型🧎‍♂️‍➡️，強化輿論引導🤸，營造全社會支持和參與建設學習型、服務型、創新型基層黨組織的濃厚氛圍🌁。